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中國(guó)人民銀行、教育部、財(cái)政部制定的《關(guān)于助學(xué)貸款管理的補(bǔ)充意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○○年八月二十六日

關(guān)于助學(xué)貸款管理的補(bǔ)充意見(jiàn)

開(kāi)展助學(xué)貸款工作是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加速人才培養(yǎng)，特別是經(jīng)濟(jì)較困難優(yōu)秀青年得以深造的重大決策。為進(jìn)一步開(kāi)展助學(xué)貸款工作，現(xiàn)就《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門關(guān)于助學(xué)貸款管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)［2000］6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）補(bǔ)充規(guī)定如下：

　　一、教育、財(cái)政、銀行等有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，本著對(duì)國(guó)家和學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)合作，積極主動(dòng)地做好助學(xué)貸款工作，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，為高等學(xué)校學(xué)生提供簡(jiǎn)便、快捷的服務(wù)。

　　二、把中央財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款，由8個(gè)試點(diǎn)城市擴(kuò)大到全國(guó)范圍，其經(jīng)辦銀行由中國(guó)工商銀行擴(kuò)大到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行。各有關(guān)商業(yè)銀行要積極做好準(zhǔn)備，在2000年9月1日前要開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　所有中央部門（單位）所屬普通高等學(xué)校學(xué)生均可選擇上述銀行（每個(gè)學(xué)校只能選擇一家銀行）申請(qǐng)此項(xiàng)助學(xué)貸款，由中央財(cái)政按實(shí)際發(fā)生數(shù)額足額貼息。2000年高等學(xué)校管理體制調(diào)整中劃轉(zhuǎn)以地方管理為主的原國(guó)務(wù)院部門（單位）所屬普通高等學(xué)校，2000年及以前入學(xué)學(xué)生的助學(xué)貸款貼息，仍由中央財(cái)政負(fù)責(zé)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）的通知》（國(guó)辦發(fā)［1999］58號(hào)）和《若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，全面啟動(dòng)對(duì)地方所屬普通高等學(xué)校開(kāi)辦的由各級(jí)財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款工作，安排貼息資金，指定有關(guān)銀行（不僅限于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行）負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。貼息的比例和總額，由地方財(cái)政決定。

　　三、由各級(jí)財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款的貸款對(duì)象，由全日制本、?？茖W(xué)生擴(kuò)大至研究生；貸款學(xué)生本科畢業(yè)后繼續(xù)攻讀研究生及第二學(xué)士學(xué)位的，在讀期間貸款期限相應(yīng)延長(zhǎng)，貸款本息在研究生及第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)后四年內(nèi)還清。

　　四、見(jiàn)證人是指與借款人關(guān)系密切的自然人，不必為借款人提供擔(dān)保，其職責(zé)是：協(xié)助介紹人和貸款銀行了解借款人的有關(guān)情況。停止執(zhí)行《若干意見(jiàn)》第二條第十二款中“對(duì)不履行職責(zé)的介紹人、見(jiàn)證人公布其姓名”的規(guī)定。

　　五、簡(jiǎn)化申請(qǐng)助學(xué)貸款的條件?！度舾梢庖?jiàn)》第二條第四款修改為：“在校大學(xué)生申請(qǐng)信用助學(xué)貸款須具備以下條件：提供入學(xué)通知書(shū)或?qū)W生證、具有永久居留身份證、學(xué)習(xí)認(rèn)真、品德優(yōu)良”。第二條第五款修改為：“信用助學(xué)貸款應(yīng)依法簽定貸款合同，合同中應(yīng)明確借款人的身份證號(hào)碼、有效聯(lián)系方式”。第二條第六款修改為：“對(duì)接受非義務(wù)教育學(xué)生的直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人（借款人）發(fā)放助學(xué)貸款的條件由貸款人按中國(guó)人民銀行公布的《貸款通則》決定”。

　　六、各商業(yè)銀行發(fā)放助學(xué)貸款，發(fā)生呆壞賬，分別由各商業(yè)銀行總行核實(shí)后，按實(shí)際發(fā)生額在所得稅前按規(guī)定核銷。

中國(guó)人民銀行

教育部

財(cái)政部

二○○○年八月二十二日