幫扶新型農(nóng)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興
2019-03-14 17:16:06 來(lái)源： 作者： 點(diǎn)擊數(shù)：
“這筆資金解決了公司的燃眉之急，讓我們對(duì)今年公司的發(fā)展更有信心了！”四川俊文生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人王小蘭在關(guān)帝分社拿到100萬(wàn)元的貸款高興地說(shuō)道。這是涪城農(nóng)信聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)社“助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的工作要求，積極響應(yīng)“四川農(nóng)信，助力鄉(xiāng)村振興”的時(shí)代號(hào)召，多方協(xié)調(diào)各級(jí)部門，通過(guò)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)權(quán)抵押”發(fā)放的首筆“兩權(quán)抵押貸款”。
助力鄉(xiāng)村振興讓農(nóng)村資源“活起來(lái)”
一是多部門聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)“兩權(quán)抵押”落地。涪城農(nóng)信聯(lián)社按照省聯(lián)社黨委的安排部署，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，創(chuàng)新融資機(jī)制，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村“融資難、融資貴、風(fēng)險(xiǎn)大”等難題，該社派駐專人，多次參加區(qū)部門聯(lián)席會(huì)議，研討制定《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資實(shí)施辦法》《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理辦法》等制度，明確了融資服務(wù)對(duì)象、范圍、模式等，完善了抵押登記服務(wù)體系，建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，建立了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)處置機(jī)制等，有效推動(dòng)“兩權(quán)抵押”工作快速落地。二是明確職責(zé)，共建“兩權(quán)抵押”運(yùn)作平臺(tái)。按照“申請(qǐng)、資格審查、價(jià)值評(píng)估、聯(lián)席會(huì)議、抵押登記、發(fā)放貸款”的流程，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)預(yù)審、價(jià)值評(píng)估等工作，區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)行政主管部門負(fù)責(zé)抵押登記，農(nóng)信社負(fù)責(zé)貸款發(fā)放工作，明確了各方職責(zé)和操作流程。
主動(dòng)尋求突破讓兩權(quán)抵押“轉(zhuǎn)起來(lái)”
一是完善制度，保障合規(guī)。按照國(guó)家產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合前期試點(diǎn)工作情況，該社制定了《兩權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》等制度，明確了貸款的額度、期限、利率、抵押擔(dān)保等條件，確保業(yè)務(wù)合規(guī)合法運(yùn)行。二是銀政合作，聯(lián)合推動(dòng)。借助綿陽(yáng)市政府與四川農(nóng)信簽署共同推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議的春風(fēng)，本著“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠共贏”的原則，該社與區(qū)農(nóng)委簽訂了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資合作協(xié)議》和《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理協(xié)議》，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。三是主動(dòng)對(duì)接，擴(kuò)大范圍。自聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)和合作協(xié)議簽訂以來(lái)，該社安排分社，派遣專人主動(dòng)對(duì)接轄內(nèi)種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)主體，就確權(quán)登記、抵押登記等的相關(guān)流程、手續(xù)、資料給予協(xié)助和服務(wù)，現(xiàn)已有3戶主體進(jìn)行了確權(quán)登記，12戶主體正在辦理確權(quán)登記，已授信1800萬(wàn)元。四是多方合作，風(fēng)險(xiǎn)管控。遵循“銀農(nóng)合作、銀政合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的基本理念，涪城農(nóng)信聯(lián)社已爭(zhēng)取政府風(fēng)險(xiǎn)基金300萬(wàn)元，按照1：10的比例匹配信貸規(guī)模，同時(shí)，與政府簽訂產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議，該社承擔(dān)損失的30%，風(fēng)險(xiǎn)基金承擔(dān)70%，同時(shí)，逐步探索由政策性擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，確保“兩權(quán)抵押”貸款業(yè)務(wù)的平穩(wěn)運(yùn)行。
踐行普惠責(zé)任讓融資成本“省起來(lái)”
四川俊文生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人王小蘭算了一筆賬，100萬(wàn)元的“兩權(quán)抵押”貸款比以前的信用貸款要少支付利息近3萬(wàn)元。按照“金融機(jī)構(gòu)+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)（土地收益）+政府風(fēng)險(xiǎn)金”抵押模式和“政銀保、政銀擔(dān)”等合作模式，涪城農(nóng)信聯(lián)社實(shí)行優(yōu)惠利率政策，通過(guò)“讓利于民”逐步轉(zhuǎn)換新型農(nóng)業(yè)主體信用貸款模式，不僅極大地提升了新型農(nóng)業(yè)主體加快推進(jìn)“兩權(quán)”抵押的動(dòng)力，鞏固了客戶基礎(chǔ)，提升了農(nóng)信口碑，還有效管控了信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（勾通）
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